L’ultima battaglia sulle pensioni in Francia potrebbe scatenare una nuova crisi politica – 18/02/2025

Il Presidente Emmanuel Macron ha sfidato scioperi e proteste di piazza per imporre una riforma profondamente impopolare nel 2023, innalzando l’età pensionabile della Francia di due anni a 64 anni, affermando che era l’unico modo per mantenere a galla il generoso ma costoso sistema pensionistico. Ora, una valutazione di questa settimana da parte dell’ufficio di controllo pubblico indipendente del Paese sull’entità del deficit pensionistico potrebbe riaccendere il dibattito sulla riforma divisiva e far ripiombare il fragile governo di Macron, carico di debiti, in una crisi.

Francois Bayrou, l’ultimo primo ministro di Macron, ha richiesto il giudizio definitivo dell’ufficio di revisione sul deficit – le cui stime variano da 6 miliardi a 45 miliardi di euro – dopo aver offerto di rinegoziare la revisione delle pensioni in cambio del sostegno dei legislatori socialisti.

I sindacati e i partiti di opposizione di sinistra e di estrema destra vogliono che la riforma firmata da Macron venga rottamata. Come parte della sua offerta, Bayrou, un falco del debito di lunga data, ha chiesto ai datori di lavoro e ai sindacati di formare un “conclave” per progettare una riforma più accettabile.

Ha anche espresso la sua opinione sul deficit pensionistico, stimato a 6 miliardi di euro (6,3 miliardi di dollari) dal Consiglio consultivo indipendente sulle pensioni.

Bayrou ha detto che il divario effettivo tra i contributi dei lavoratori e dei datori di lavoro e i pagamenti è di 45 miliardi di euro all’anno, senza considerare i sussidi finanziati dai contribuenti che vengono utilizzati per ridurre il deficit.

Se giovedì l’ufficio pubblico di revisione concorderà con la stima di Bayrou di un deficit maggiore, potrebbe minare la tesi della sinistra secondo cui la Francia può permettersi di invertire l’aumento dell’età pensionabile e probabilmente rassicurare gli investitori preoccupati per lo stato delle traballanti finanze pubbliche francesi.

Molti economisti considerano l’innalzamento dell’età pensionabile una mossa essenziale per adattare le finanze pubbliche del Paese a una popolazione che invecchia rapidamente.

Tuttavia, se il revisore dei conti giudicherà l’ammanco in linea con le stime del consiglio consultivo, probabilmente incoraggerà coloro che spingono per abbassare l’età pensionabile, riportando il dibattito sulle pensioni in primo piano nella politica francese.

Jean-Daniel Levy, del sondaggista Harris Interactive, ha affermato che la questione delle pensioni potrebbe far ripiombare la Francia nel caos.

Il più grande sindacato francese, il moderato CFDT, ha già detto che abbandonerà le trattative se si baseranno su un deficit maggiore.

“Non saremo presenti se la presentazione delle finanze del sistema pensionistico sarà falsa”, ha detto il capo della CFDT Marylise Leon alla radio France Info all’inizio di questo mese.

Nel frattempo, le federazioni dei datori di lavoro sono caute riguardo a qualsiasi cambiamento che li porterebbe a pagare di più per il sistema pensionistico.

LA VALIGIA E’ ALTA La posta in gioco è alta per Bayrou, che è già sopravvissuto a cinque mozioni di sfiducia. Ha dovuto fare concessioni per miliardi di euro per far approvare il bilancio 2025, dopo che la mancata approvazione della legislazione aveva portato alla cacciata del suo predecessore, Michel Barnier. Gli investitori, le agenzie di rating e i partner dell’Unione Europea di Parigi – diffidenti dopo che il deficit di bilancio della Francia è andato fuori controllo negli ultimi due anni – stanno osservando da vicino i colloqui per cercare segnali di indebolimento delle finanze del sistema pensionistico.

“Sarà una discussione estremamente complicata, visti i vincoli sociali, finanziari e politici”, ha detto a Reuters Olivier Chemla, senior credit officer di Moody’s.

“Qualsiasi cambiamento che deteriori o riduca la sostenibilità fiscale sarebbe negativo per il credito”, ha aggiunto.

Bayrou ha affermato che, sebbene tutte le opzioni siano sul tavolo per modificare la riforma del 2023, qualsiasi modifica non deve lasciare il sistema pensionistico in condizioni finanziarie peggiori.

Le modifiche al sistema pensionistico sono molto delicate, in quanto molti sono profondamente legati al principio che i contributi dei lavoratori finanziano i pagamenti ai pensionati.

In realtà, i contributi dei lavoratori e dei datori di lavoro coprono solo una parte dei pagamenti delle pensioni.

“Il sistema si basa per due terzi su un modello assicurativo e per un terzo è sovvenzionato dallo Stato. Possiamo accettarlo, ma significa che la nostra riforma pensionistica (2023) è stata insufficiente”, ha detto il legislatore ed ex Ministro delle Finanze Antoine Armand, chiedendo un ruolo per i fondi pensione privati nel finanziamento.

Alcuni pensionati francesi dubitano che i colloqui per rielaborare le riforme porteranno a molto.

“I capi delle aziende non vogliono pagare un centesimo in più e non è il Primo Ministro che si prenderà cura dei piccoli”, ha detto Renee Barbillon, 72 anni, dipendente di banca in pensione e attivista sindacale. “Una volta si diceva che quando si vuole eliminare un dibattito si crea una commissione”.

(1 dollaro = 0,9593 euro)